聯合作戰 創造戰力優勢關鍵

【蕭介雲／青年日報95年5月5 日第8版】

國防部日前完成國軍漢光22號演習兵棋推演，在聯合截擊後進入國土防衛作戰部分，電腦裁定顯示，國軍統合運用三軍兵、火力實施聯合泊地攻擊，充分發揮「拘打配合」效能，殲滅登陸敵軍，確保國土安全。

一、聯合作戰指揮機制分為「聯戰指揮」、「作戰支援」

　    國軍依據「漢光」、「聯興」操演驗證，已完成「聯合作戰指揮機制」編組架構的調整修訂，區分「聯戰指揮」、「作戰支援」兩大體系，透過「多重通資網路」，達成「用兵指揮單純化、指揮層級扁平化、指揮速度高速化」、「戰爭持續力支援快速化」的聯合作戰效能。

（一）聯戰指揮體系：在「聯戰指揮體系」部分，區分「戰略決策與指揮（聯合作戰指揮中心）、戰略執行（十大戰略執行單位）、作戰部隊」三個層級；並以「聯合作戰指揮中心」為核心，由參謀總長承部長的命令，遂行軍隊指揮，「十大戰略執行層級」調整為小型「聯合參謀」編組，以強化其聯戰指揮、管制與作業能力。

（二）作戰支援體系：「作戰支援體系」包括國防部本部「政務協調中心與戰爭資源協調中心」及「各軍種綜合協調中心」，分由「軍政」及「軍備」副部長指導，兩中心互為「需求」與「支援」的協調關係，以充分掌握及經營戰爭面，有效統合發揮國家整體戰力。

        國防部並整建「衡山指揮所」，並整合「博勝案」、「多重通資網路」、「聯戰指揮」等系統，建構「網狀化」的現代化聯戰指揮中心。

二、整合C⁴ISR及武器載臺，精進聯合作戰指揮系統

　    聯合作戰是創造戰力優勢的關鍵，國軍必須整合偵蒐、指管、機動、打擊、後勤等能力（C⁴ISR），以發揮聯合作戰效能，在戰場上適時集中力量，形成相對戰力優勢，提高作戰成功公算，相關策略包括「優質聯合人力」、「完善聯合情研」、「精進聯戰指管」、「整合三軍後支」、「強化聯準教令」、「確立聯戰文化」。

　    依聯合截擊作戰思維，建構遠距縱深作戰及同步聯合接戰能力，達到「源頭反制、海空攔截及泊灘岸殲滅」的目標；於承受敵第一擊或敵發動第一擊時，以「後發先至」，配合多元化反制投射兵力（含資電作戰、特種作戰）遂行遠精準打擊，以摧毀、破壞、癱瘓、消耗敵犯臺初動戰力，同時確保我軍行動意志，選擇對我危害最大目標，發揮聯戰戰力及武器系統整合效能，逐次殲滅進犯敵軍。

三、實兵操演 驗證聯戰訓練成效

聯合作戰訓練的成效，主在藉由各項演訓的持恆要求，使三軍獲致共通作戰理念，國軍2006年聯合作戰演訓，上半年優先強化基礎、組合訓練，下半年則以驗證三軍聯合作戰效能為重點；「漢光22號演習」將依「戰力保存」、「聯合防空」、「聯合截擊」、「國土防衛」的流程，實兵操演。

（一）實兵驗證簡併年度聯戰演訓頻次：2006年「漢光22號」演習規畫於6～7月間，實施「實兵驗證」，除能簡併年度聯合作戰演訓的頻次外，並可使全軍部隊在統一想定架構下操演，另將依軍種特性，結合防衛作戰想定，設置核生化狀況，以驗證各部隊於核生化狀況下警、偵、消、防、救等防護作為，以詳實檢討戰備訓練成效。

（二）聯戰演訓分為作戰、動員、核生化、訓練四大類： 2006年的聯合作戰演訓，將賡續循基礎、組合、聯合訓練的程序，以「導正訓練觀念、簡併演訓任務、落實基礎訓練、精進聯戰效能及善用訓練資源」為重點，並區分「作戰」、「動員」、「核生化」、「訓練」四大類從事各項訓練。

（三）2005年實兵聯合演訓達成年度目標：國防部指出，2005年國軍在部隊訓練上，以強化「三軍聯合作戰」及「反恐制變能力」為導向，各項訓練重點在統一規畫與嚴格任務管制下，藉由實兵演訓及測考驗證，已務實的檢測出各級部隊戰訓整備及武器射擊成效，期程內執行「漢光」、「聯興」、「全民防衛動員」、「聯翔」及「戰任務訓練」等聯合演訓，計43次，具體達成年度既定訓練目標。

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