基隆級艦全數到位強化保國功能

　　我國一共向美國採購4艘基隆級艦，前兩艘「基隆號」與「蘇澳號」已於94年12月17日成軍，後兩艘「左營」和「馬公」則於日前返國。近期內可正式加入國軍戰鬥序列。回顧籌獲的過程，給予國人許多啟示。

一、投資國防保障安全

　　四艘基隆級軍艦從爭取到全部成軍，以極為低廉的284億元籌獲取得，投入成本固然不少，但其效益卻不只是倍增海軍戰力，鞏固海疆安全，更開啟海軍全新的作戰視野。據國防部評估，基隆級艦對中共來犯攻陸巡弋飛彈的有效攔截率，可以達到95％；對攻艦巡弋飛彈攔截能力，是現役成功艦的8倍；如果中共巡弋飛彈來自東部，基隆級艦的有效攔截可以把巡弋飛彈的穿透力，壓縮至0.2枚，等於中共自東部外海發射5枚巡弋飛彈，只有1枚可以鑽進臺灣本島。如果未來再安裝攻陸巡弋飛彈，更可進行對中共彈道飛彈發射點的攻擊，間接達成反制彈道飛彈的任務。

 二、基隆級艦籌獲不易  

　　　　　基隆級艦從爭取、立法、簽約、啟封、返國到成軍，前後歷時6年。在建案之初，同樣歷經艱難困阻，除了外界諸多誤解，立法院審查期間，更遭遇許多波折，所幸經過朝野理性溝通，最後總算通過預算。試想，如果不是國軍當初的堅持，如今那有這些配備新式防空、制海、反潛戰鬥系統的「即戰力」艦艇？如果不是基隆級軍艦的加入，服役超過半世紀的陽字艦，又怎麼能夠除役？此一事實證明，軍購極為專業，國防的需要也必須專業考量，而不能被政治所干擾。

三、接艦官兵表現優異

這次左營軍艦與馬公軍艦接艦官兵，分別於94年1月及4月間，陸續前往美國進行啟封工程及接受人員訓練，在一年多的時間裡，通過美方對裝備性能的嚴格測評與檢驗，成功完成火砲及飛彈的試射，同時，每位官兵除了具備個人使用裝備的能力，也都通過海軍全艦性組合驗證，遠比原先規畫時程提前6～9個月，與上次基隆軍艦、左營軍艦的接艦官兵，表現同樣優異，比起世界一流的美國海軍毫不遜色，甚至還有過之，無怪美國海軍軍官一致給予高度評價。

四、基隆級艦作戰能力強

　　根據相關資料顯示，基隆級艦是我國海軍目前噸位最大、作戰能力最強的飛彈驅逐艦，具備強大的防空、反艦、反潛及戰場管理能力、性能相當接近美國海軍現役的神盾級艦，可擔任由不同作戰艦艇組合的作戰支隊旗艦、並在岸置防空制海兵力涵蓋範圍以外海域，執行外線機動作戰任務。未來在臺澎防衛作戰運用構想上，平時將擔任重要海域偵巡任務，並延伸與擴大監偵範圍，增加我預警反應時間；戰時主要擔任由不同作戰艦艇組成作戰支隊旗艦，扼控南、北重要海域阻敵進犯，並可為陸基作戰中心與戰管中心遭受損毀時的備援防空指管任務，遂行聯合制空、制海作戰，達成「有效嚇阻、防衛固守」戰略目標。

五、共軍海軍質量占顯著優勢

隨著基隆級艦的成軍服役，我國海軍的戰力必可隨之大幅增強，但我們絕對不能以此自滿，認為從此就可高枕無憂、天下太平。因為在此同時，中共早已積極加強海軍戰力，依據美國國防部的評估，中共海軍的現代化已使其具有武力投射能力，目前正同時建造四種級別的潛艦；而根據我軍方的評估，從中共科技水準與生產能力來看，應可在2010年前完成6艘核彈道潛艦的研製；同時，過去數年來，中共海軍除了向俄羅斯採購先進的「基洛級」潛艦，「現代級」驅逐艦，並且加速自行研製量產的飛彈驅逐艦、護衛艦，使其海軍得以縱橫南海，進出東海甚至在臺灣東部海域活動，早已超過第一島鏈；今後15～20年，中共更可能取得或建造航空母艦；面對中共海軍在質量方面的顯著優勢，我們若不能及時充實軍備，一旦兩岸發生戰事，勢將使訓練精良的海軍健兒處於劣勢。

六、加速籌獲P -3C 反潛機及潛艦

　　總之，世界上沒有廉價的國防，國家安全也不能一味寄望於敵人的善意，更何況中共迄今仍不放棄武力犯臺，面對中共的積極擴張海軍，特別是潛艦，連美國都視其為「美軍在西太平洋地區的最大挑戰」，因之加強其亞太軍力部署，並計畫大規模造艦，我們又怎能對敵人的威脅視而不見？因此，我們必須積極籌建反潛戰力，加速籌獲P -3C 反潛機及潛艦，使其與基隆級艦能充分配合，發揮相加相乘的戰力，有效捍衛我海疆的安全。

社論／青年日報 95年10月26日 第2版

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