漢光23號演習專題系列之一～三

　

　

專題系列之一
驗證動員整備與國土防衛施

「漢光23號演習」於96年4～5月間，分「電腦兵棋推演」及「實兵操演」兩階段實施，針對共軍軍事威脅及多選項的武力犯臺作戰模式，置重點於聯戰指管、戰力保存、聯合截擊、資電作戰、動員整備與國土防衛等方面。

一、演習目的

「漢光23號演習」除了提升國軍建軍備戰的政策與整體戰備人力的效果之外，更貫徹「全面、實兵、實彈、實作」的要求。96年度特別採行對抗方式，擴大操演的深度與廣度，確實檢討作戰計畫的適切性與可行性，檢討找出問題所在，作為修訂計畫的參據，以提升防衛作戰整體戰力。

二、電腦兵棋推演

（一）演習時間：概定於4月實施。

（二）演習地點：包括聯合作戰指揮中心、聯合作戰演訓中心及各戰略執行單位戰術指揮所。

（三）演習編組：統裁官由部長擔任，總長（含）以下的各級幹部皆以現職參演。

（四）推演方式

1.以「前瞻2012年臺海情勢可能的發展與變化」作為想定。

2.由國防大學教官擔任攻擊軍。

3.採取「階段管制、開放用兵」的統裁方式。

4.以24小時、連續5天4夜方式實施。

三、實兵操演驗證

（一）演習時間：概定於5月實施。

（二）演習地點：在本島、外島，以及海、空域訓練場。

（三）演習編組：由部長擔任統裁官，總長（含）以下的人員擔任各相關的指揮官與參謀，並全程進行參演。

（四）演練方式：以全年的作戰演訓指導，在同一個想定架構下，採取「全軍、分區、同時」對抗方式實施演練，並結合「同心」、「萬安」等演習，以強化後備動員的整備戰力，操演全程置重點於「聯合戰力保存、聯合截擊與聯合國土防衛」。

四、全軍異地同時實施操演

（一）擴大操演廣度：國防部特別要求納編相關機關及各院校、基地部隊，於演習期間命令下達後，由國防大學教官及納編的假想敵部隊擔任攻擊軍，然後依照攻擊軍可能的戰術、戰法與指揮程序，實施想定，並誘導防衛軍實施對抗演練，如期完成進駐到各戰鬥序列的驗證，以作為日後強化戰備整備的參考。

（二）強化「三軍聯合作戰」因素

1.未來作戰，尤其是臺澎防衛作戰，是採三軍聯合作戰方式，因此國防部一再強調，須以強化三軍聯合型態來從事各項操演。

2.臺澎防衛的地區整體來說是一個作戰區，平常由於訓練或管制，區分為不同層級，但整體而言，就是同一個戰區；一旦作戰，將沒有前線、後方之分。

五、保護敏感基地措施

「漢光23號演習」以前瞻2012年的敵情威脅，提升三軍聯合作戰戰力，確保國家安全為著眼點，來強化全民國防共識。為因應中共可能發動「猝然突擊」，包括海、空軍的軍事、飛彈陣地等脆弱且高度敏感的重要設施，我方將進行強化警監阻絕措施，以及整合區域聯戰體系，並在此次演習中逐一驗證。

資料來源：楊繼宇、熊念慈／青年日報96年4月11日第1、3版

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專題系列之二
漢光電腦兵推成效

一、模擬實戰攻防

「漢光23號演習──電腦兵棋推演」的演習想定及參數，為國軍前瞻2012年敵情威脅，以近乎實戰場景撰擬想定，誘導雙方以對抗方式實施演練，並將共軍的高性能武器裝備、航母艦隊，以及國軍精進案完成後的作戰序列，納入推演想定中。

演習運用「聯合戰區模擬系統」，對攻、防兩軍每日以24小時連續發佈狀況，防衛軍為爭取空優有效支援，首度運用「戰術性岸置火力制壓飛彈（TSMFS）」與飛機反制攻擊軍空中威脅，爭取局部空優時間。國防部表示，該型飛彈為戰術性武器並非戰略性飛彈，用為攻擊敵軍軍事威脅目標。

二、獲致卓著成效

（一）六大推演成效：「漢光23號演習──電腦兵棋推演」於96年4月16～20日實施，共獲6項推演成效，分別是「前瞻敵情練兵，長遠建軍規畫」、「賡續聯戰訓練，強化聯戰指管」、「結合教育演訓，增進實戰成效」、「整合軍民力量，確保重要目標」、「強化防空能力，周密戰力保存」、「組建反潛戰力，強化制海作戰」。推演所獲結論及演習參數，將作為研判未來共軍作戰發展，以及國軍建軍備戰極具價值的參考。

（二）驗證聯合指管機制：國防部強調，聯合作戰指揮中心（JOCC）在推演全程皆能發揮指管功能，尤其統一聯戰指管、減少指揮層級、加快指揮速度等方面皆較往年更加精進，有效驗證聯合作戰指揮機制。

（三）整合區域聯戰體系：為防止未來中共「猝然突擊」，國軍特重「強化警監阻絕設施」、「整合區域聯戰體系」、「派遣有效反應兵力」等計畫與作為。經推演驗證，各作戰區皆能有效運用轄區內的軍、憲、警、情及民防力量，先期掌握預警情資，整合區域聯戰體系，防止敵特攻對我中樞要域、政經機敏處所、重要軍民設施進行滲透、破壞，確保重要目標安全。

三、亟待加強反飛彈、反潛能力

「漢光23號演習──電腦兵棋推演」驗證國軍「精進案」後的編組及各種作戰計畫已有效提升防衛作戰整體戰力，並獲得美方觀察團的肯定。不過演練中共以導彈、戰機、特攻對我發動猝然突擊項目方面，我方戰力保存措施雖尚得宜，卻因反飛彈能力不足，致使西部各機場、雷達站、飛彈陣地等招致較嚴重戰損；此外，中共在作戰全程以數量優勢的潛艦，對我水上艦艇造成嚴重威脅。這些皆顯現國軍反飛彈及反潛能力明顯不足，足證國軍亟須正視反飛彈及反潛的重要課題，以強化我防衛戰力。

熊念慈／青年日報96年4月25日第3版

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專題系列之三
同步實施「同心19號」

一、配合漢光23號

為驗證後備部隊「保家、保鄉、保國、保產」的國土防衛作戰執行能力，並配合96年度國軍「漢光23號演習──實兵操演」，為期5天的「同心19號演習」自5月14～18日止，採「異地同時」方式實施教召訓練。國防部透過廣播、電視及平面媒體發佈演習動員令，要求受領96年相關動員符號的後備軍人，按時向指定地點報到。

二、完整課程規畫

「同心19號演習」仍以城鄉守備為演練重點，藉由一連串課程安排，使每位後備軍人發揮強大的民防力量，凝聚堅實的後備戰力。

（一）演習課目：預計動員23,000餘人，演習課目包括後備部隊動員、軍需物資動員、車輛暨重機械動員，與動員民間工廠實施軍需生產轉換演練等事項，計有輔助軍事勤務隊協力戰場經營、廠庫與機場跑滑道搶修；以及後備部隊遂行重要目標防護、海岸、城鎮守備作戰演練等課目，以驗證行政動員協同軍事動員支援國土防衛作戰的效能。

（二）演習課程：包括軍法教育、核生化防護、戰場救護、實彈射擊、愛國教育、戰備任務演練等課程，另於竹北市「六家高鐵站」進行實兵操演，演練城鎮防禦編組及工事阻絕等項目，以順利達成殲滅敵包圍攻擊，完成作戰任務。

三、妥善照護安排

演習期間應召員的生活照顧部分，包括相關訓練安全維護、醫療機制建立，以及完善的生活設施、伙食的衛生營養等，皆有完善服務，以使所有應召人員能心無旁騖，專注於訓練本務，發揮訓練成效。

四、驗證後備部隊

（一）應召員方面：培養應召員「聞令到點」、「依令報到」的守法精神，並達成「立即動員、立即成軍、立即作戰」的國防理念，使後備軍人能承擔「保家、保鄉、保國、保產」的神聖職責。

（二）後備動員體系方面

1.檢驗後備動員體系的計畫與執行能力。

2.透過後備動員及教育召集訓練的方式，將廣大後備軍人納入防衛作戰體系，融入防衛作戰部隊序列，依照作戰想定與防衛作戰計畫，磨練各級幹部熟練戰時動員作業程序，檢驗地區民物力資源及支援軍事作戰效能，有效遂行聯合作戰任務。

3.演習獲致的成果以及實際驗證參數，將有助我國精進後備動員體制，確保我國後備戰力強化，達到「及時動員、及時作戰」目標。

資料來源：楊繼宇、許博淳／青年日報96年5月14日第1、3版

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