從峇裡島爆炸案看國內防恐因應之道

印尼峇裡島爆炸案將東南亞變成反恐戰爭的最前線，因此恐怖份子在亞洲其地地區作案的可能性大為升高。其中，臺灣面積雖小，但位居亞太地區的樞紐，不論在人才、資訊、金融、科技等網絡，都具有重要的戰略地位，再加上國內歐美人士眾多，為避免恐怖攻擊產生連鎖效應，警政署將防恐層級由「一般警戒」提升至「二級警戒」，一旦國內發生恐怖份子襲擊事件，將提升至最高的「全面警戒」。

警政署指出目前尚未發現恐怖份子在臺活動的跡象，但仍將落實各項防制恐怖活動的反制與預防措施，以防範恐怖份子有計畫的滲透，戒備重點以各機場、港口及貨櫃集散場為主，並通令加強對中東、美國等相關特定地區入境旅客的安檢。此外，經濟部也通令核電廠、水庫、油氣儲槽等設施全面戒備。

鑑於恐怖份子以歐美等外國國民為主要攻擊目標，國內各轄區警方將同時加強巡查戒護國內之外國在臺協會、美僑商會代表處、美商公司、美國學校以及外籍人士居住、活動較頻繁的地區、場所，如北市天母等地區。

另外，消防署已通令各縣市消防局，加強清查擁有硝化物等可製造爆裂物原料的工廠，並針對轄區內的駐外使館、辦事處、官邸、美國學校或美商等處所，制訂緊急應變計畫，並進行演練，一旦有意外或災害發生，以利隨時回報最新狀況，供政府緊急擬定同步應變措施。

國防部也表示，針對突發狀況和反恐作戰，國軍已有因應作戰計畫，國軍在暫不提升戰備情形下，三軍部隊都保持常態部署，各級戰備部隊保持戒備，掌握敵情狀況，並加強各項應變作為。

從國際局勢來看，美國「九一一事件」改變了過去對於傳統戰爭形態的認識，許多國家為因應新形態的戰爭與威脅，在對外政策上或是對內部法規制訂上，皆配合反恐行動做出因應之道，以確保國土人民安全。

由於恐怖份子的攻擊事件無所不在，因此「保持憂患意識，時時提高警覺」是貫徹反恐的不二法門。我們除須瞭解恐怖組織可能使用的伎倆之外，還必須與其他友好國家守望相助，充分掌握國際與區域情勢的變化，才能嚴防各種可能的破壞，形成國家安全的互保機制，建立「無國界」的犯罪打擊網，如此才能杜絕恐怖活動的猖獗。