安全重於一切 反恐關鍵在戒備

【警察大學安全系教授 汪毓瑋（記者酆臺英記錄整理）／青年日報93年8月8日  第5版】

        情報是各種資訊的拼圖，沒有新舊分別，只有合用與否的判別。從各管道蒐集的資訊經過濾、篩選、分析、研判後，找出合用的情資，以發揮預警的功能，這種過程和結果就是一張完整的「情報拼圖」。

　　恐怖份子自1986年至今，從未放棄過攻擊活動，因此美國政府再三強化各種預警設施，將恐怖攻擊燈號調升到橘色訊號，僅次於「遭受攻擊」的紅色燈號；而美國媒體質疑中情局所公佈的資訊是「舊」的，美國政府官員則向民眾表示「情願提升反恐燈號，也不要讓美國本土遭受另一次攻擊。」恐怖份子可能再度襲擊美國本土的疑慮，使美國人民情緒緊張。

911事件的發生也讓愛好自由的美國民眾瞭解「安全重於民權、人權」的道理，因此，不論是搭飛機赴美或從美國境內飛往其他城市、國家，都願意接受較嚴格的登機前安檢；全美各重要金融機構莫不戒備森嚴；紐約街頭亦出現持衝鋒槍的武裝警察、紐澤西通往紐約的隧道被封鎖、少部分地下鐵車站關閉、進出紐約的人車接受各種安檢亦無怨言。因為大家都能體認「安全重於一切」的道理。

　　然而，值得思索的是，美國政府提升反恐燈號及帶給人民某些不便，人民短時間內通常可以忍受；但恐怖份子攻擊各大城市或是大樓、金融機構的目的，在於「震懾人民、威嚇人民」，讓人民長期處在神經緊繃狀態，以致對政府的各種安全措施產生痲痺或反抗的行為；政府在反恐的作為上，既不能不喊「狼來了」，又不能常常喊「狼來了」，如何顧及人民內心的感受，如何拿捏分寸，都考驗反恐作為是否成功的關鍵。

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