104年國防報告書摘要報導八

全民國防 軍民合作

 

 

  為維護國人生命財產的安全,國軍持續強化救災效能,協力災害救援,並與海巡署密切配合,保護漁民在我海域內的作業安全。另推動民事、眷村改建、權益保障、醫療保健、陳情訴願及國家賠償等工作,落實官兵照顧及國防民生服務。

一、精進災害防救

  國軍基於保國衛民職責,面對複合性災害威脅,積極從事災害防救整備,採「超前部署、預置兵力、隨時防救」積極作為,強化國軍救災效能,依法協助災害防救任務。

(一)執行概況

1.在災害預防方面,包含:建立災防觀念、樹立災防指導、強化溝通協調、囤儲救援物資等機制。

2.在執行作法方面有:籌購救災裝備、廣儲救災師資、強化醫療救護、建立災防平臺、提升救援總能等措施。

(二)救援成效:民國103年1月1日至104年8月19日間,國軍計執行「蘇迪勒」颱風、「澎湖復興空難」、「0204復興空難」、「高雄氣爆事件」、「新北市八仙樂園粉塵氣爆事件」等10項重大災害救援及急難搜救102件。

(三)精進作為:面對「複合式災害」嚴峻考驗,國軍將在既有基礎上,賡續藉研修災防規範、整合災防資源、落實災防演練及深化災防交流等作為,精益求精,以達「有備無患」的目標。

二、聯合海巡護漁

  海軍不僅是確保海疆的萬里長城,更是漁民的堅實保障。

(一)政策指導及目標:國軍依「海巡署與國防部聯合護漁行動方案」及「海上任務綜合支援協定書」,在我專屬經濟海域內,結合海巡艦艇,實施常態性聯合護漁及操演,以達成「凡我國漁船作業海域,展現我執法管轄與護漁能力的決心。」

(二)增進聯合護漁效能

1.掌握我周邊海域漁汛期間漁船集中作業海域,配合海巡艦艇護漁兵力部署,靈活彈性調整國軍護漁兵力。

2.與海巡署執行通聯機制驗證、情資分享、聯合護漁演訓及定期交流互訪,奠定堅實合作基礎。

(三)執行成效:民國103年至104年8月,計派遣空中戰巡兵力1,460餘架次、海上偵巡兵力1,060餘艘次,執行聯合情監偵、戰備操演及常態性聯合護漁等任務。

三、永續軍民服務

  為落實民眾服務與官兵眷屬照料,國軍積極推動各項民事服務、眷村改建、軍眷服務、眷村文化保存與官兵權益保障等工作,期建立軍民互動平臺,奠定「募兵制」的良好基礎。

(一)民事服務:落實協調機制,主動提供支援、擴大軍民互動,爭取全民向心、配合國家政策,設立服務窗口、友善關懷老人,照顧單身退員、協助執行疏運,紓解返鄉交通、配合農產促銷,保障農民收益、落實征屬照顧,爭取軍眷支持等政策作為。

(二)眷村文化保存:眷村是國軍為安定軍心、照顧眷屬所建的群居聚落,為我國重要文化資產之一。

(三)官兵權益保障:國防部重視軍中人權,依法設置法規會、訴願審議會、國家賠償事件處理會及官兵權益保障會;另有「國軍申訴制度」及「1985諮詢服務專線」,提供官兵申訴管道,落實軍中人權保障。

(四)醫療保健:提升衛勤作業,落實戰訓及救災整備、強化國軍醫院能量,提升軍民醫療照護品質、整合軍民醫療健康照護機制等方向。

(五)後備軍人服務:激勵後備軍人,厚植動員戰力、修訂《全民防衛動員準備法》、運用後輔組織,落實服務工作等。

     另有:陳情訴願、國家賠償、軍事勤務傷亡損害補償、軍事管制禁限建等保障個人權益的措施。

(六)國防部史政檔案開放與應用:國防部為落實《政府資訊公開法》、《行政程序法》、《國家機密保護法》暨《檔案法》等相關規定,整理具史政價值或法律信證的永久檔案,計3萬8,536卷(約120萬件),同時辦理檔案機密等級重新審認,全數完成電子目錄建檔及檔案影像數位化,民眾可透過國防部全球資訊網站,於線上提出申請,大幅縮短申辦審核時間。

    

文:國防部/青年日報 104年10月28日 第4、5版


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