中共總參謀部建立於1927年「南昌暴動」時，為當時主要軍事指揮中心，其後因應作戰形式需要，歷經數次編組及名稱更迭，直至1954年，正式成立「人民解放軍總參謀部」，以遂行各項軍事作戰方面事務。其中曾進行兩次重大調整：1958年為第一次調整，中央軍委會通過將訓練總監部、通信兵部及防化學部畫歸總參謀部，同時裁撤總參謀部警備部。第二次調整為1982年時，因軍隊精簡整編方案，將中央軍委會所屬砲兵、裝甲兵及工程兵，由兵種領導形式，縮編為總參謀部業務部門，並撥交駐地所在軍區指揮，演變為現今諸兵種合同軍區型態。
一、主要職權與編組概況
（一）主要職權：總參謀部為中央軍委會指揮軍隊最高參謀機關，負責武裝力量組織、建設和指揮作戰，亦有「最高司令部」之稱。主要任務為根據中央軍委會有關國防建設和作戰方針，實施全面規畫及監督執行工作；平時以武裝力量整建及執行戰備整備為主，另針對國際戰略情勢，提出國防戰略構想和建設建議；戰時負責戰略、戰役指導，提出全軍作戰構想與計畫。
軍隊指揮方面，掌管全軍部署、調動、作戰及重大救災行動，並領導和管理所有軍事訓練、編制、情報、通信及院校教育工作。總參謀部除為軍事作戰、指揮中樞外，在中共武裝力量的建設和作戰指揮中，占有極重要的地位與作用。
（二）編組概況：總參謀部隸屬中央軍委會直接領導，設有總參謀長1人、副總參謀長2～4人、政委1人及副政委2～4人，所屬部門計有：辦公廳、作戰部、情報部、技術偵察部、通信部、軍訓部、軍務部、裝備部、動員部、砲兵部、裝甲兵部、工程兵部、防化部、電子對抗雷達部、政治部、機要局、測繪局、外事局、陸航局及管理局等20個部門，分別負責規畫與執行全軍軍隊編制、裝備調配、訓練、動員、備戰指導、工程建設、作戰指揮、行政管理及後備力量需求等工作，並與其他總部協調和解決有關軍事各項問題。
二、主要發展及未來方針
（一）加強聯合作戰培訓：目前總參謀部依據新式作戰型態，已完成聯合作戰理念規畫，並納為後續戰略人才培養重點，特別針對有關聯合戰役及登島作戰方面訓練，積極組建部隊聯教、聯訓機制，以滿足全面聯合作戰及一體化作戰型態需求。
（二）規畫新式兵力整建：為加速主戰裝備更新汰換與資訊化改造，建設精幹、合成、靈敏高新型作戰力量，預期規畫將加強航空兵組建、輕型機械化、電子對抗、核常雙重作戰及攻防兼備資訊化作戰等能力，作為新一代兵力整建優先重點。
（三）積極推行訓練轉變：對新一階段軍事訓練，採創新發展進行全面部署方式，主要由機械化向資訊化條件下軍事訓練推進及轉變，並以戰術、合同和戰略各層級訓練，期能逐級合成且形成戰鬥力，作為一體化新戰力基礎。
（四）適應未來作戰環境：中共了解複雜電磁作戰環境將成為未來主要作戰型態，因此總參謀部規畫將複雜電磁環境，融入部隊訓練及演訓中，並要求針對相關基本理論，實施專業研究及運用探討，希於未來作戰時完成先期準備。
（五）全系統觀點推行軍隊建設：為加強軍隊革命化、現代化及正規化改革，有效掌握軍事、政治、後勤及裝備各方面工作，持續完成陸、海、空、天、電五維作戰體系，期能達成人員與武器裝備相結合機制。
孫子云：「知彼知己，百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼，不知己，每戰必敗。」中共總參謀部負有領導軍事建設和指揮全軍任務，亦為對我採取各項軍事活動重要部門，現已逐步完成「應急機動部隊」組建與武器裝備研改換裝，也持續強化登海戰法演練與建立指管通情系統，其軍事建設重點對我安全威脅程度大為提升，並將發展對我局部或全面封鎖能力，我國應加強注意，隨時密切觀察。
余欣儒／青年日報
97年11月12日
第7版