軍事全球化下的反飛彈防禦系統

英國學者戴維‧赫爾德（David Held）在他的鉅著「全球化大轉變」中曾提到，軍事全球化所出現的大規模殺傷性武器擴散、戰爭形態的改變，以及軍事組織與管理機制的變革，已經導致我們生活的世界愈來愈危險。

各國為防範大規模殺傷性武器擴散，而謀求安全的建構中，以部署反飛彈防禦系統尤為當前國際社會的主流，其中更以日本、以色列和俄羅斯三個國家最為積極。

一、日本：採取「雙軌戰略」

（一）美日共同研發飛彈防禦系統：1998年北韓試射大浦洞飛彈飛越日本上空以後，日本政府受到相當程度的震撼，於是在1999年開始和美國共同研發海基型飛彈防禦系統。日本主要負責四項技術：

1.彈頭尖端的保護技術。

2.以紅外線追蹤來襲的彈道飛彈技術。

3.破壞目標的動能彈頭。

4.第二段的火箭引擎。

美、日兩國已於2006年3月在夏威夷外海試射飛彈，驗收產品效能。

由於日本憲法禁止自衛隊使用武力，而開發反飛彈系統可能與憲法所禁止行使之「集團自衛權」問題發生牴觸，所以日方對開發反飛彈技術一直保持慎重態度，使得美、日兩國研發進展相當緩慢。

（二）引進美國單獨開發之飛彈防禦系統：隨著北韓發展彈道飛彈提升至核武的動向，使得日本擔心和美國共同研發的飛彈防禦系統緩不濟急，決定另外引進美國單獨研究的飛彈防禦系統，同時也繼續和美國進行更先進的反飛彈系統研發，以「雙軌戰略」方式來展開反飛彈防禦系統的部署。

在雙軌戰略政策下，日本於2006年底引進美國單獨開發的海基型和陸基型配套飛彈防禦系統，這是利用地面雷達和神盾艦雷達偵測來襲飛彈，先發射神盾艦的SM3飛彈將敵方飛彈在大氣層外加以擊落，若未成功，則再利用愛國者三型飛彈攔擊由大氣層內來襲的飛彈。

日本政府計畫在4年內於全國10個基地部署15支愛國者三型飛彈部隊，完成防衛各大都市的陸基型國家飛彈防禦網。此外，日本並決定在海上自衛隊擁有的4艘神盾艦上，都裝備最先進的海基型防空飛彈－－標準三型。在海基型防空飛彈與陸基型愛國者防禦基地的三度空間內，任何來自空、海、陸三方的飛彈將能有效被摧毀。

二、以色列：採取「改良戰略」

（一）針對箭一系統作改良：以色列為了防禦伊朗的飛彈攻擊與核武威脅，自1995年起和美國共同研發改良式的箭二型反彈道飛彈系統。改良後的系統遠優於1991年波斯灣戰爭期間用於攔截伊拉克飛毛腿飛彈的箭一舊系統。

箭二已進行多次飛行攔截試驗。1996年1月，以色列在地中海上進行了一次攔截試驗，靶彈為飛毛腿飛彈一半大小的裝載模擬戰鬥部的火箭，從以色列海岸10公里處的艦艇上發射，被箭二飛彈成功攔截。同年8月再進行兩次發射試驗，攔截用箭一飛彈模擬的飛毛腿飛彈，箭二飛彈飛行到約20公里的地中海上空時，彈上紅外探測器鎖定靶彈，然後箭二戰鬥部啟爆，將其擊毀，試驗成功。1997年3月在特拉維夫南部的空軍基地進行一次系統發射飛行試驗，攔截一枚真實彈道飛彈靶彈，飛行試驗基本成功。

（二）構成海陸飛彈防禦網：箭二飛彈是為城市防空反飛彈而設計的，能夠攔截目前所有對以色列構成威脅的彈道飛彈，包括伊朗所擁有的飛彈以及核武等武器。改良式箭二型飛彈系統主要針對中遠程飛彈攻擊，配合美國航母艦隊在海上的火力支援，將可形成包含海陸的國家飛彈防禦網。

三、俄羅斯：採取「海外戰略」

（一）在海外使館設「反飛彈防禦系統」：為了因應美國準備將「反飛彈防禦系統」的雷達及飛彈分別部署於捷克及波蘭境內的戰略壓迫，俄羅斯也計畫在領事館內裝設「反飛彈系統」。俄國「太空司令部」指揮官帕波夫金將軍已宣佈將與外交部合作，在海外使館領土範圍內設置「反飛彈防禦系統」元件，藉由雷達裝置監控太空，使俄國在第一時間掌握無法由俄國本土直接偵測到的飛彈發射動態。

俄羅斯會採取「海外部署戰略」，主要是因俄國新型「白楊M」飛彈具有高速穿透力與變動軌跡的優勢，在俄國掌握太空的優勢下，任何試圖發動飛彈攻擊的國家勢必無法抵禦俄國的反擊。

（二）美俄較量，俄頻佔上風：美國自2002年脫離1972年簽署的「反飛彈防禦條約」限制，至今不但在波蘭設置10枚深藏於地底的飛彈，也於2001年在捷克興建雷達偵測站，偵測距離達4,500公里，將在2011年服役。雖然如此，但俄羅斯擁有的武器仍較美國先進，美國一發展出能摧毀固定航道的飛彈，俄羅斯馬上就發展出反飛彈系統無法防禦的新一代武器「白楊型」飛彈，能脫離傳統飛彈的飛行軌跡，使俄羅斯面臨美國的飛彈防禦系統顯得毫不擔心。

四、結論

        自從美國開始建造反飛彈防禦系統後，「防禦」就成了軍事全球化的新趨勢。一國的建軍思維必須跟得上時代的腳步，才不會處於挨打的局面。因此追求建立反飛彈系統的防禦能力，不只是一種流行，也是新一代的國家追求安全建構的重要指標。

王崑義╱青年日報96年4月22日第3版

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