凱撒掌握政權時期的背景

·         成功高中教官彭宗誠 軍訓通訊第六二八期

　　凱撒（Gaius Julias Caeser）是羅馬的政治家、將軍，也是中外戰史上最偉大的軍事將領之一，他曾遠征高盧，進軍不列顛，建立雄跨歐洲大陸的羅馬帝國，與其他將領不同的是，凱撒是平民政黨出身的文人而非軍人出身的武將，軍事方面的成就以西元前五八至五○年遠征高盧（Gallia）的戰蹟最為著名，不僅在征戰中鍛鍊出一支紀律嚴明的勁旅，其所著的「高盧戰記」（Commentaries on the Gallic War）文字簡潔流暢，至今仍是歐、美人學習拉丁文的範本。

　　凱撒出生的年代適逢羅馬共和國發生嚴重政治危機，經濟基礎經歷巨大轉變，原來的小農業被大規模使用佃農勞動的莊園取代，成了西方古典時代佃農制度最發達的國家，此外，還以軍事掠奪和貢賦等方式向被征服地區進行壓搾，使地中海沿岸各地的財富大量湧入義大利半島，加速了羅馬社會的分化。

　　經濟上的變化影響到政治生態，向外拓展的土地日益增大，軍隊也不斷擴充，奴隸的人數更是難以統計；必須加強國家結構才能應付，但此時的羅馬國家體制尚未脫離原本的城邦制度，公民大會和貴族組成的元老院已無法適應這個局面，但是各種民主改革的方案都被既得利益的元老院成員反對，與貴族豪門利益衝突的改革都遭失敗。這期間貴族派領袖蘇拉用血腥鎮壓的方式屠殺反對派，但是民主運動仍不斷發生，政府的無能造成社會動盪不安、軍人專橫跋扈，使得當時羅馬政府的力量連海盜也無法防守，但也就是此種背景為凱撒創造了機會。

　　凱撒出身於羅馬中落的貴族家庭，自始就與民主派同一陣線，逐漸成為民主派的領袖，也擔任司法官的職務，後來跟龐培、克拉蘇斯組成「三頭同盟」，這種同盟基本上是為了對抗元老院而組成；凱撒在這兩人共同的支持下，當選西元前五九年的執政官，這個時期凱撒深切體認要掌握政權必須先有一支武裝力量，才能真正有所作為。故他在執政官任滿之後設法爭取到高盧去擔任行政長官，目的是想在高盧訓練一支屬於自己的軍隊，作為政治上的後盾，還可在高盧利用機會開拓疆土、累積財富作為爾後政治活動的資本。

　　凱撒在高盧的九年期間（58BC~49BC），據說屠殺了一百萬人，也俘虜了一百萬人，並且大肆搜括，他本人與部下都發了大財，這使得他能在羅馬廣施賄賂，更在義大利許多城鎮興建工程，藉此討好包工的人和因此獲得工作機會的平民。這樣高明的手腕，使他在義大利公民的聲望中漸漸超出「三頭同盟」中的其他兩人，並在高盧訓練出了一支能征慣戰的部隊。後來克拉蘇斯在「安息戰役」時戰死，凱撒與龐培彼此猜忌日深，最後龐培與元老院結盟，成為貴族藉以對抗凱撒的首領。西元前四九年，凱撒以迅雷不及掩耳之速度領軍進入義大利，龐培措手不及，與元老院倉皇逃到希臘，凱撒完全掌握義大利；次年凱撒進軍希臘擊敗龐培主力，龐培逃往埃及並被埃及國王殺死，凱撒逐步肅清龐培的餘黨，建立新的統治組織統一羅馬。

　　羅馬因而變成中央集權的軍事獨裁國家。在凱撒掌握羅馬大權近四年的時間裡，不但破壞了貴族共和體制，也將軍政大權集中於一身，改革以往舊制度，把執政官、統查官、保民官、大祭司長等重要職務兼於一身，元老院則降為諮詢機構，原本的公民大會更是變得可有可無。西元前四四年凱撒制訂義大利各市鎮的自治法，給予其與羅馬相同的地位，並恢復關稅，計畫廢除為人詬病的「包稅制」，改由國家直接派人收取，也在同一年凱撒遇刺身亡，羅馬便由他的甥孫屋大維掌握政權。

　　凱撒一生的作為正反評價都有，有人形容他為不可一世的英雄人物、偉大的政治家、天才的統帥、作家、演說家等，也有人批評他鎮壓民主運動、恢復義大利關稅與取消行會組織是背叛平民的做法，這種講法是把當時羅馬所謂的「平民」、「民主運動」這類名詞作了過分現代化解釋的結果；事實上這些「平民」在政治上從未產生出自己的代表，也從未提出過自己的一套政治綱領。凱撒建立了一套強而有力的個人統治，以政治效率而言其影響是正面的，而總觀凱撒的成功，應該歸功於正好處在羅馬共和國那樣的國家組織、那樣一個多變的時代，使他能充分發揮智慧實現了輝煌的成就。