全球共創低碳永續家園願景 臺灣同步跟進

 

 

一、全球共創「低碳永續家園」願景

  目前國際各主要城市不約而同推動「生態城市」、「健康城市」、「綠色城市」、「永續城市」或「低碳城市」,名詞雖異,建構理念卻息息相關;各城市皆致力發展資源循環、節能減碳、生態保育、綠色消費、綠色生產、人口健康、社區發展及環境共生等。為減緩與調適全球氣候變遷衝擊,「低碳永續家園」成為全球共同追求的目標。

二、我國積極推動「低碳家園」

(一)政府與民間合作推動:我國「永續能源政策綱領」、「國土空間發展策略規畫」及「98年全國能源會議」均將「低碳家園」列為國家施政願景。環保署更積極辦理「低碳城市推動方案」,由推展低碳永續城市的新北市、宜蘭市、臺中市及臺南市邀集所屬生活圈內其他縣市,共同籌組跨縣市「推動低碳永續家園組織」;組織成員集結學術與研究機構、產業公會、ESCO(節能服務產業)廠商及相關專業人士,藉由協助診斷社區減碳潛力,規畫長期可行的具體減碳措施。

(二)規畫永續發展運作機制:再生能源、節約能源、綠色運輸、低碳建築、環境綠化、資源循環及低碳生活等皆屬「低碳家園」績效的評量指標,而為了使「低碳家園」得以落實,則須規畫永續發展運作機制:

1.建構低碳家園調適與災害防救推動策略及措施。

2.建置與低碳家園發展相關的法律、經濟、財稅工具。

3.推廣低碳永續家園評鑑機制、教育訓練及技術輔導計畫。

三、美國「永續社區」計畫

  美國政府將整合式創新思維落實於「永續社區」的理念,建置社會行為科學與評比運作機制、經濟誘因及財稅工具,兼顧環境保護、經濟發展及社會正義等永續發展原則,值得參考借鏡。以紐澤西「永續社區」資源整合與認證計畫為例,此計畫自2009年2月開辦至今,已有354個或57%的紐澤西州城市或城鎮註冊(65%紐澤西人口生活於這些社區),共計4個銀級城鎮、90個銅級鄉鎮獲得認證,此計畫特色為:

(一)建置綜合評量體系:受評單位須建立綠色團隊,以確保社區永續計畫的執行,優先評選市政建築能源審計、市碳足跡、土地資源永續利用保證、水土保持條例、國土資源調查、綠色車隊、能源之星的投資組合經理人等7個項目,另有16項可由受評單位自行挑選。

(二)建構伙伴關係:整合政府部門及民間專業組織,如美國環境保護署(能源之星)、澤西州公共倡導者辦公室(領導)、美國綠色建築委員會(綠色建築)、澤西州公用事業委員會(能源審計)、澤西州環境委員會(國土資源調查)、紐澤西的未來(土地使用非政府組織)、澤西州衛生系(步行與健康)、紐澤西州環境保護部(回收與廢物、水與資源保護條例)等,形成伙伴關係,共同推展行動方案。

(三)落實行動方案:創建永續發展社區工作組,包括學術界、非盈利機構、企業界、縣政府與聯邦等300名領導者,組成21個特別小組,以樹立各項推動議題的最佳行動方案。

(四)推廣教育與技術輔導:利用諮詢專家電話會議、定期舉辦講習或線上研討會,與綠色團隊及社區交流活動,提供社區人員培訓與專家諮詢輔導服務;社區可由網站查詢相關資訊。

(五)提供獎勵與補助:由美國大賣場Walmart公司補助50萬美元資助紐澤西48個社區的永續計畫,其中優先補助能源審計計畫及社區林業。

     此外,美國簽署的「2009年美國復甦與再投資法案」,總額達7,870億美元,目標為拯救與創造數百萬個工作機會、啟動經濟動力,使美國經濟脫胎換骨。而其中「節能家電退款計畫」針對替換回收的舊廢家電,且具能源之星認證的產品給予補助;並大力宣導民眾回收冷氣機與電冰箱時,須切實配合當地廢棄物管理政策。

 

蔣本基/人間福報101年2月9日第5版國際/兩岸

 

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