◎李文冰、徐慈臨
青年志工服務浪潮
還記得連加恩的故事嗎?中華民國第一屆外交替代役男,自陽明醫學院畢業後,選擇到非洲布吉納法索服役,服役期間發起「垃圾袋換舊衣」活動,鼓勵布國小朋友撿三袋垃圾換一件衣服,結果來了一千多位的小朋友,將垃圾堆得像山一樣高;由臺灣寄過去的八萬多件舊衣,也塞爆了布國的郵局,不得不關閉幾天整理分類。
非洲三年,帶給連加恩往後的人生絕對的影響。他以「人的手心要向上也要向下,向上是接受國家社會的資源及上帝的恩典,向下是要懂得付出,服務更多有需要的人」來教導孩子,在接受的同時也懂得付出。
連加恩之後,NPO、NGO、青年志工服務等浪潮,似乎在一夕之間熱門了起來。其實志工服務觀念國內早在民國四十一年就已萌芽,當時的中國青年反共救國團成立了「張老師」,做青少年義工輔導;民國六十年,成立「志工服務團」;六十一年「義消服務團」成立……種種不同性質的志工團體相繼出現及志願服務法規的訂立頒布,主要是因為法令制度趕不上民間趨勢,許多需要救援、關懷的角落,因受制於政府行政、立法制度的限制,緩不濟急,因此藉助民間力量做福利服務輸送。
青輔會致力推動青年志工
行政院青輔會自民國八十六年起推動青年參與志工服務,於民國九十年加入國際「全球青年服務日」(Global Youth Service Day)活動,更推動「臺灣小飛俠」計畫,積極鼓勵青年關心國際社會,關懷本土發展,成立「區域和平志工團」,召喚國內青年在臺灣與國際間積極參與扶貧、濟弱、永續發展等志工服務。「區域和平志工團」,是由國內推動青年志工業務之十個相關部會(青輔會、內政部、教育部、外交部、文建會、環保署、衛生署、僑委會、國科會、蒙藏會),積極運用青年志工之組織,建立國家青年志工服務平臺,持續擴大及提升各地青年志工中心服務能量,強化青少年志工服務及服務學習之組織網絡。以「青年可以改變世界」為口號,每年與國際同步於四月間之全球青年服務日(GYSD)辦理起跑活動,號召青年志工積極參與。有意參與志工服務工作的青少年,可以透過上述相關部會舉辦的志工培力計畫貢獻一己之力。
志工培力訓練
志工的服務,不是以個別的力量幫助需要幫助的人,而是必須透過組織任務編組,進行有計畫的訓練,並由組織協調人力物力,將資源善盡到需要的地方,才能將整體力量發揮到最大數。如以青輔會舉辦的青年志工培力訓練課程為例,課程分為基礎訓練及特殊教育訓練兩大類。在有心成為志工的一分子之前,必須先接受包括志願服務的內涵、志願服務倫理(自我了解及自我肯定或快樂志工就是我,二選一)、志願服務經驗分享、志願服務法規之認識、志願服務發展趨勢等六種課程各兩小時,共計十二小時的講習,訓練期滿,才發給結業證書。而特殊教育類則涵蓋:(一)社區服務面向:協助社區營造、弱勢關懷、社區輔導等相關青年志工服務;(二)環境服務面向:協助環境人文、生態保育、節能減碳等相關青年志工服務;(三) 文化服務面向:協助文史調查、古蹟保存、導覽解說等相關青年志工服務;(四)科技服務面向:協助資訊輔導、數位科技、科技能力等相關青年志工服務;(五)健康服務面向:協助健康促進、衛生醫療、休閒旅遊等相關青年志工服務;(六)教育服務面向:協助教育輔導、語言教學、閱讀推廣等相關青年志工服務。每一面向亦包含十二小時的課程。在完成教育訓練之後,必須實際服務滿三十六小時,進行進階訓練;後續才有「志工服務證」、「志工服務背心」、「志工服務隊幹部聘書」等頒發。完全是透過非政府的民間組織,或非營利的基金會,參與國內外支援工作,絕不是毫無頭緒地投入,毫無頭緒地完成。